科學發(fā)展觀的內涵是什么?
科學發(fā)展觀,通常是指黨的十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。科學發(fā)展觀的具體內容包括:第一,以人為本的發(fā)展觀。第二,全面發(fā)展觀。第三,協(xié)調發(fā)展觀。第四,可持續(xù)發(fā)展觀。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
(黨群辦整理)
科學發(fā)展觀如何在實踐領域中應用?
當今社會如何把科學發(fā)展觀應用到實踐領域中,專家們指出,樹立和落實科學發(fā)展觀,關鍵在于狠抓落實,努力實現五大轉變:
一要進一步轉變發(fā)展觀念。當前,存在于某些地區(qū)和部門領導干部頭腦里的發(fā)展觀念與科學發(fā)展觀的要求還有較大差距。有的依然把"發(fā)展是硬道理"簡單地理解為"增長是硬道理",有的依舊把"以經濟建設為中心"視為"以速度為中心",還有的不惜以犧牲資源、環(huán)境為代價追求產值,甚至弄虛作假,貪大求洋,熱衷于大搞"政績工程"、"形象工程"。更有甚者,一些地方借"統(tǒng)籌"之名搞新的形式主義,如有的打著"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)"和"城鄉(xiāng)一體化"的幌子,動輒提出搞什么"國際一流"、"超一流",歪曲和背離科學發(fā)展觀的真正內涵;有的熱衷于貼"標簽"、炒概念,以口號代替對"五個統(tǒng)籌"的具體貫徹落實。這些情況表明,轉變發(fā)展觀念仍然十分艱巨。
二要進一步轉變經濟增長方式,大力推進經濟增長方式向集約型轉變,走新型工業(yè)化道路。一是要以提高質量效益為中心;二是要以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目標,加大實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度,大力發(fā)展循環(huán)經濟,在全社會提倡綠色生產方式和文明消費,形成有利于低投入、高產出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機制,完善相應的法律法規(guī),全面建設節(jié)約型社會;三是要以科技進步為支撐。
三要進一步轉變經濟體制。要著力推進以下幾項改革:一是要深化財稅、金融和投資體制等改革,從體制上解決產業(yè)結構趨同、增長方式粗放、低水平擴張的問題。二是要消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙,有序推進農民向非農產業(yè)轉移,引導生產要素在城鄉(xiāng)間合理配置,加快城鎮(zhèn)化進程,逐步解決城鄉(xiāng)二元結構問題。三是要深化社會領域的改革,推進科學、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革,切實解決經濟社會發(fā)展"一條腿長、一條腿短"的問題。四是要推進勞動就業(yè)和社會分配體制改革,完善社會保障體制,為解決收入差距問題創(chuàng)造條件。
四要進一步轉變政府職能。要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系,不應僅僅考察gdp的增長,還要同時考核城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入、環(huán)境保護和生態(tài)建設、擴大就業(yè)、完善社會保障等其他指標,引導各級干部樹立正確的政績觀。
五要進一步轉變各級干部的工作作風。各級領導干部要切實弘揚"求真務實"的精神,堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線,注意在實踐中形成新思路,在群眾中尋求新辦法。要著力解決關系到人民群眾切身利益的突出問題。
惟其如此,科學發(fā)展觀才能真正落在實處,才能真正有利于推進我國經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)地發(fā)展下去。
(學習實踐活動辦公室)