十八屆三中全會在京勝利閉幕
發(fā)布時間:2014-05-24
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2013年11月12日,中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會在北京勝利閉幕,為期四天的會議作出了全面深化改革的總部署,明確了全面深化改革的目標、路徑、原則和要求,為在新的歷史起點上開啟深化改革之路凝聚力量,最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》確定了改革的總目標為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以促進社會公平正義、增進人民福祉作為改革的出發(fā)點和落腳點,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。全會公報明確提出,到2020年,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。 全會公報明確了政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)、行政、司法、醫(yī)藥衛(wèi)生等11個方面體制改革的目標,體現(xiàn)了黨中央全面深化改革的決心和信心。
在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面,全會提出,要建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。其實,醫(yī)改對全世界來說都是一個難題,為破解這道難題,黨中央不懈努力逐步探索出一條中國特色醫(yī)改之路,而我國當前在醫(yī)改方面取得的成果也是有目共睹的。
目前,我國已實現(xiàn)基本醫(yī)療制度全覆蓋,到2012年底,基本醫(yī)保參保人數(shù)超過13.4億。2013年,各級財政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的人均補助標準提高到280元,新農(nóng)合政策范圍內(nèi)的住院費用報銷比例為75%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保為70%,切實減輕了居民看病負擔。
新農(nóng)合建立重大疾病醫(yī)療保障制度。到今年,已有20類病種納入新農(nóng)合大病保障范圍,在明確臨床路徑和限定費用的基礎上,實際補償比例達到70%左右。同時采取用城鎮(zhèn)居民保險和新農(nóng)合基金購買商業(yè)醫(yī)療保險的方式,建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度。對基本醫(yī)療保險報銷后,個人醫(yī)療負擔仍較大的城鄉(xiāng)居民,合規(guī)部分的醫(yī)療費用給予不低于50%的補償。
全國范圍內(nèi)700多個縣取消藥品加成,我國以破除“以藥補醫(yī)”機制為關鍵環(huán)節(jié),以改革補償機制和落實醫(yī)院自主經(jīng)營管理權為切入點,初步建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的縣級醫(yī)院運行機制。 311個試點縣都不同程度開展了基本醫(yī)保支付方式改革,主要措施是推行按病種、按人頭、按服務單元付費。
老百姓正切實享受到醫(yī)改的成果,同時也深刻感受到黨中央在實現(xiàn)“努力讓人人享有醫(yī)療衛(wèi)生服務,實現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)”目標上的決心和信心。此次,十八屆三中全會再次強調(diào)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,體現(xiàn)了黨和國家在推動醫(yī)改、惠及民生方面仍保持強大的決心,仍將繼續(xù)堅定不移地推動醫(yī)改在新起點上實現(xiàn)新的跨越。
因此,作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的一員,我們將緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,銳意進取,攻堅克難,譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章,為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!
(健康教育部)