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李漢帆書記在“法規(guī)學習和整改規(guī)范”活動動員大會上的講話

    為了深入貫徹中央領導和省領導的指示精神，根據(jù)省衛(wèi)生廳關于處理“無證奶瓶事件”整改工作的具體要求，經(jīng)研究決定今天在這里召開全院“法規(guī)學習和整改規(guī)范”活動動員大會，進一步認識“無證奶瓶事件”的危害性，布署開展“法規(guī)學習和整改規(guī)范”活動，引導和激勵全院各級黨組織，各科室部門開展自查自糾，認真整改，以實實在在的行動挽回負面影響，重塑我院醫(yī)護人員良好的行業(yè)作風和醫(yī)德醫(yī)風形象。省衛(wèi)生廳領導高度重視這次事件的處理和整改工作。有關領導多次來院了解情況和親臨指導，剛才，孫廳長已經(jīng)作了重要講話，希望大家認真領會講話精神，認真貫徹落實各項工作。下面我講三個方面的意見：

    一、統(tǒng)一思想，充分認識開展“學習和整改”活動的重要性和必要性

    5月27日，我院新生兒病房由于使用無證的“一次性奶瓶”，被多家新聞媒體曝光,在社會上引起較大反響。這一“無證奶瓶事件”，引起中央領導和省領導的高度重視，對此，我們應該保持高度的政治敏感性，深刻清醒地認識“無證奶瓶事件”不是一件“小事”，它不僅給我們醫(yī)院，也給醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)造成了嚴重的不良影響，這是我院相關人員對醫(yī)療安全，食品安全缺乏足夠的重視，法律意識淡薄的表現(xiàn)，也暴露出我們醫(yī)院在一定范圍內(nèi)存在制度不落實、制度不完善，行為不規(guī)范的問題，大家務必從貫徹中央和省領導指示精神、站在對黨對人民群眾生命健康安全負責，促進社會和諧發(fā)展的高度，來理解開展學習整改活動的重要意義。全院黨員干部更是要講政治，講黨性，充分認識開展這次活動的重要性和必要性。

    首先，開展學習整改活動是重塑我院良好社會形象的需要。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是服務窗口行業(yè)，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關，直接關系到人民群眾的健康，是倍受人民群眾關注和監(jiān)督的行業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生工作肩負著維護人民群眾的身體健康水平，促進社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重任。正由于此，“無證奶瓶事件”有必要通過學習整改活動，全面徹底地清除不良影響。不斷增強法制觀念、提高醫(yī)療質量、改善服務態(tài)度是當前的一項重要工作。“無證奶瓶事件”發(fā)生后醫(yī)院采取了一系列積極的措施，省衛(wèi)生廳對此也做了大量工作，但是，我們只有通過認真學習和整改，同時研究解決制度機制方面的深層次問題，使各項工作邁上一個新的臺階，才能重新樹立良好的社會形象。

    其次、開展學習整改活動是加強我院干部隊伍建設的需要。高素質的干部隊伍是醫(yī)院發(fā)展的基礎和關鍵。這次學習整改活動，總體上是立足于通過學習和整改活動，著眼于教育廣大黨員干部大局意識和法制觀念。我們有的部門和科室對法規(guī)學習不夠，管理人員和干部不了解相關的法律規(guī)章和制度，自以為是，有僥幸心理。有的放著現(xiàn)成的規(guī)章制度就是不執(zhí)行，醫(yī)藥購銷行業(yè)是違紀違法案件的高危地帶，我們必須通過學習整改活動，讓廣大黨員干部吸取教訓，引以為戒，切實加強法律法規(guī)的學習，自覺抵制醫(yī)藥購銷行業(yè)不正之風，做到警鐘長鳴。

    第三、開展學習整改活動是全面推進我院依法治院的需要。堅持依法治院，依法行醫(yī)是醫(yī)院職能部門的職責，也是廉潔從政、規(guī)范管理的必然要求。近年來，我院在全面推進依法行政、規(guī)范管理方面做了大量有益的工作，取得了一定的成績。應當看到近幾年來，我們的管理是有很大的成效和作用的。但是，也必須看到我院在一定范圍內(nèi)依然存在制度不完善、監(jiān)管不力，以及有令不行，有禁不止等問題，全院要切實通過學習整改活動，進一步解決行政管理、業(yè)務管理中存在的突出問題，切實規(guī)范管理和服務行為，努力提高依法行醫(yī)、依法行政和依法治院的能力和水平。

    二、明確任務，扎實穩(wěn)妥地推進學習整改活動順利開展

    這次學習整改活動要求嚴、時間緊、任務重，因此，我們要集中人員、集中精力、集中時間，保證各項工作任務的落實。大家要準確把握這次活動的指導思想、目的任務、方法步驟，確保學習整改活動取得實效。1、明確指導思想，為學習整改活動提供堅實的思想和政治保障。貫徹落實中央領導和省領導的有關指示精神，站在對黨對人民群眾生命健康安全負責的角度，統(tǒng)一思想、提高認識，充分利用“問題奶瓶事件”的典型案件，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，認清問題的嚴重性和危害性，認真總結經(jīng)驗教訓，學習法規(guī)、堵塞漏洞、規(guī)范行為，促進醫(yī)院各項工作邁上一個新的臺階。2、學習法律法規(guī)，進一步增強法制觀念和法律意識，尤其要加強對干部的法規(guī)學習和普法教育。以這次事件為訓，逐步落實黨委提出的建立學習型黨組織的要求。干部是關鍵、是重點。必須著力培養(yǎng)誠信守法觀念和社會責任意識，保護好職工和病人的合法權益，為醫(yī)院建設營造良好的發(fā)展環(huán)境，在法治的軌道上推動我院實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。3、認真自查自糾，以事件為教訓，制定整改措施。自查自糾、落實整改，是這次學習整改活動最首要的、關鍵的工作和任務。4、認真建章建制，進一步完善長效管理機制。及時查找、堵塞管理制度中的薄弱環(huán)節(jié)，認真清理和收集和編印各部門相關的法律法規(guī)，進一步完善醫(yī)院規(guī)章制度，建立教育、預防、監(jiān)督一體的長效管理機制。關于學習整改活動的四個階段的具體方法步驟已經(jīng)以文件形式下發(fā)各支部、各科室和部門。胡院長還將進行工作布置和強調。

    三、高標準，嚴要求，確保學習整改活動各項工作取到實效。

    這次專題學習整改活動是今年醫(yī)院工作的一項重要內(nèi)容，也是加強黨風廉政建設、改進醫(yī)德醫(yī)風和重塑醫(yī)院形象的重要載體，各支部、職能部門和業(yè)務科室務必高度重視。各支部（科室）要認真按照學習整改活動實施方案的要求，結合各自實際狠抓落實，并突出抓好以下四個方面：

    一是健全組織，落實責任。全院建立了活動領導小組，并設辦公室專門負責學習整改活動的組織協(xié)調和督查工作。各支部和科室也要建立相應的工作班子，并立即著手制定學習整改活動計劃，明確各支部書記和科室負責人作為學習整改活動的第一責任人，必須切實負起責任，抓組織、抓協(xié)調、抓督查，以實際行動帶動和促進學習整改活動深入開展。

    二是干部帶頭，率先垂范。院領導、職能部門負責人和業(yè)務科室主任，既是學習整改活動的組織者、執(zhí)行者，又是示范者和受教育者，更是學習整改活動的重點對象。黨員干部要帶頭參加學習討論，帶頭整改提高；帶頭執(zhí)行法律法規(guī)，用自身的模范行為帶動廣大干部職工。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，把這次活動與“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動結合起來，與創(chuàng)建“黨員示范崗”活動結合起來，要發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。

    三是聯(lián)系實際，務求實效。在學習整改活動中，各支部和科室要認真按照方案的要求，緊密聯(lián)系工作實際開展自查自糾活動，要針對醫(yī)療器械、試劑、疫苗的采購；藥品、耗材以及日常用品的采購；基建、總務、后勤物資的采購，是否符合國家相關招標采購政策，各類收費是否符合物價部門的規(guī)定等，對照檢查自身存在的問題，及時制定整改措施。各支部和科室要結合各自實際，積極開展相適應的學習教育方式，創(chuàng)新活動載體，切實提高學習和整改活動的針對性、實效性和可操作性。

    四是堅持標準，確保質量。各支部和科室要正確處理好學習整改活動與業(yè)務工作的關系，統(tǒng)籌考慮，科學安排，確實做到兩不誤、兩促進。要認真按照醫(yī)院的統(tǒng)一部署和要求，在人員、時間、精力等方面保證學習和整改活動的開展。學習和整改活動期間，所有班組以上干部不得外出；遇特殊情況不能參加的，應嚴格履行請銷假手續(xù)，要保證足夠的時間，保證活動的效果。

    同志們，開展學習整改活動是當前我院的一項重要工作任務，我們要認真按照中央領導和省廳領導的指示精神，按照既定的工作方案，統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織，扎實工作，建立新機制，倡導好作風，塑造新形象，為保證學習整改活動取得成效，為促進我院各項工作再上新臺階而努力！ （黨群辦）